Asociación (lei)

Da Wikipedia, a enciclopedia libre.
Ir á navegación Ir á busca

Unha asociación , por lei , indica unha entidade constituída por un grupo de persoas físicas ou xurídicas (os asociados ) vinculadas á procura dun propósito común.

Asociacións no ordenamento xurídico italiano

No sistema xurídico italiano , a asociación é unha das formas agregativas rexidas pola lei , que protexe a súa liberdade constitutiva e as súas formas de actividade. A asociación ten unha base persoal e está formada por polo menos dúas persoas que perseguen un propósito lexítimo común, xa que os activos non son un elemento esencial.

O comité , tamén a título persoal, distínguese da asociación polo feito de constituírse para un único propósito limitado no tempo, mentres que a fundación caracterízase exclusivamente polo elemento patrimonial. Co contrato asociativo (a escritura de constitución), dous ou máis suxeitos comprométense, a través dunha organización estable, a perseguir un propósito común non económico. A Constitución italiana (artigo 18) recoñece o dereito dos cidadáns a asociarse libremente, sen autorización, para fins que a lei penal non lles prohibe aos individuos. O mesmo artigo prohibe as asociacións secretas e as que perseguen, incluso indirectamente, fins políticos a través de organizacións de carácter militar.

A asociación é a "formación social" máis ampla, pero non é a única formación social presente no noso sistema . Destaca:

  • da " reunión " (artigo 17 da Constitución , no que falta o concepto de estabilidade e non existe unha organización estable que dirixa as actividades das persoas asociadas),
  • pola " familia " (definida polo art. 29 da Constitución como sociedade natural, que tamén é un núcleo social pero formado por persoas unidas por lazos de sangue e, polo tanto, non protexidas de xeito independente, senón a través de certos dereitos dos membros do núcleo tamén na hipótese da procura de obxectivos familiares superindividuais),
  • pola "representación orgánica do pobo" (art. 56-57 da Constitución, que son unha expresión da soberanía popular e non son formacións sociais que operan dentro da comunidade, senón que son órganos institucionais).
  • da " comuñón " (art. 1100 cc que non concibe a comuñón como un grupo de persoas dirixidas dinámicamente a alcanzar certos obxectivos superindividuais de calquera natureza, senón como unha institución que tende á preservación estática do goce dos bens entre varios persoas, que recorda a noción romanística de propiedade plural integral).

O fenómeno da organización espontánea de varias persoas en grupos ou colectividades para a consecución dun propósito común é un fenómeno antigo, case primixenio, e experimentou un desenvolvemento cada vez maior.

Non obstante, no sistema actual non hai ningunha norma definitoria que describa a noción de asociación ou persoa xurídica : o sistema actual deriva a súa indiferenza en parte do sistema francés do século XIX , onde incluso se agrupaban as agrupacións sociais e afirmaba a supremacía do o individuo único como posuidor de situacións xurídicas subxectivas (fronte ao sistema alemán , onde se rexían as persoas xurídicas recoñecidas e incluso non recoñecidas).

Hai só unhas décadas que se revalorizou o papel social do fenómeno asociativo; en particular, atopouse unha solución ao problema da propiedade dos activos de fundacións non recoñecidas, o do recoñecemento de partidos políticos e sindicatos , así como o das compras inmobiliarias dos comités .

Os elementos estruturais da asociación

Son elementos xerais, comúns a todo tipo de asociación:

  1. elemento subxectivo, composto por unha comunidade de persoas físicas que se xuntan dun xeito máis ou menos duradeiro para acadar un obxectivo específico. Destácanse a relación xurídica que une aos distintos individuos entre si e o interese común que os leva a unirse. Dende o art. O 18 da Constitución refírese ao dereito de asociarse só cos " cidadáns ", unha parte absolutamente minoritaria da doutrina sostiña que a norma contiña unha limitación, recoñecendo a configurabilidade do chamado. «Asociacións de asociacións» (hai moitos exemplos no campo sindical ) e a imposibilidade de asociarse para estranxeiros e apátridas . A doutrina e a xurisprudencia imperantes cren, en virtude do principio de igualdade, que as asociacións de asociacións (as chamadas asociacións de segundo grao) son admisibles e están protexidas polo art. 18 como calquera comunidade formada por persoas físicas, e isto tamén fóra do ámbito sindical, e que só as asociacións estranxeiras compostas exclusivamente ou principalmente por estranxeiros están fóra da protección constitucional (aínda que sería posible que o estranxeiro se unise a asociacións nacionais).
  2. un elemento teleolóxico, dado pola existencia do propósito común (sen ánimo de lucro, cooperativa ou outro para o que a lei esixe unha forma diferente) ao que tenden as actividades de todos os participantes. Este é o elemento fundamental da asociación, que constitúe a razón esencial do seu ascenso, o vínculo que une as distintas actividades dos individuos e a causa da extinción (no momento do seu logro) da asociación.
  3. elemento obxectivo, dado pola contribución (en especie, en cartos , no desempeño laboral , etc.) que cada individuo realiza para acadar o propósito común. Un patrimonio só é necesario para a asociación recoñecida.
  4. elemento material, representado pola organización (establecido polos acordos dos asociados), é dicir, polo nomeamento de órganos de representación e polo reparto de tarefas entre os suxeitos asociados.
  5. un elemento voluntario, dado pola liberdade de establecer unha asociación e de unirse a ela, e pola liberdade de actuar dentro do marco legal para acadar os obxectivos propios.

Forma xurídica

A Constitución italiana, no artigo 18, recoñece o dereito de cada individuo a asociarse en organizacións colectivas con diversos fins. "... os cidadáns teñen dereito a asociarse libremente sen autorización para fins non prohibidos pola lei " [1] .

O sistema xurídico italiano identifica dúas categorías principais no código civil nas que reunir asociacións:

  1. asociacións recoñecidas como persoas xurídicas
  2. asociacións non recoñecidas como persoas xurídicas

A escritura de constitución

O Código Civil de 1942 fala de asociacións e fundacións recoñecidas, ditando unha única norma expresa: o art. 14 bacallau. civ. o que impón a solemne formalidade da escritura pública (por exemplo, rexistrada a través dun notario ou funcionario público) para ambas as figuras, xa que sen a escritura pública o organismo non pode solicitar o recoñecemento (ver máis abaixo ).

Por outra banda, non se prevé ningún formulario para os estatutos dunha asociación non recoñecida. A escritura de constitución da asociación é un acto de negociación, ou máis ben un contrato de carácter asociativo, que xorde da vontade de varios suxeitos practicamente en conflito entre si e cuxos servizos están dirixidos a acadar un propósito común (en calquera caso). , estas son as taxas de servizos).

Non se exclúe a formación progresiva do contrato asociativo, que se produce cando algúns promotores preparan o programa da futura asociación, ao que se adhiren outros interesados ​​(incluso con escritura privada ). Despois da resolución do estatuto pola asemblea , a escritura de constitución elabórase de forma solemne (se a asociación pretende solicitar o recoñecemento ou o código tributario).

O estatuto contén as regras relativas á vida e funcionamento da entidade (artigo 16 do Código civil italiano): tamén pode faltar cando estas regras están incluídas no contrato constitutivo (do cal ten a mesma natureza de negociación legal) , aínda que na práctica hai unha tendencia a distinguir os elementos esenciais (nome, finalidade, activos , sede, dereitos e obrigas dos accionistas e criterios para o pago de anualidades ) dos elementos facultativos (normas relativas á extinción da entidade, a súa transformación, a devolución de activos, etc.).

Obxectivos

As asociacións poden ter propósitos e características culturais, asistenciais, recreativas, sociais, ambientais, deportivas. En xeral, falamos de asociación definindo un órgano unitario, composto polo menos por 2 ou máis suxeitos, que o sistema xurídico considera un suxeito de dereito, dotado de capacidade propia e distinto dos individuos que o forman. cara arriba. En particular, os círculos culturais tenden a estender a cultura , as ciencias ou as artes, a relixión nos seus diversos aspectos, a educación ou elementos específicos destas ou doutras disciplinas [2] .

Autonomía de activos

O elemento caracterizador e máis relevante (desde o punto de vista socioeconómico) da asociación vén dado pola perfecta autonomía patrimonial para os recoñecidos e imperfectos para os non recoñecidos:

  • A autonomía patrimonial perfecta significa que os activos dos membros están separados do da entidade e que as obrigas da entidade sempre e só son responsables das obrigas e non das dos membros. Ademais, os acredores dos accionistas non poden atacar os activos do organismo. Existe unha perfecta autonomía patrimonial para persoas xurídicas, asociacións recoñecidas e corporacións.
  • A autonomía patrimonial imperfecta significa que algunhas figuras asociativas prevén a responsabilidade dalgúns ou de todos os participantes polas débedas da asociación. A autonomía patrimonial imperfecta atribúese a asociacións non recoñecidas (nas que os suxeitos que actuaron en nome e representación da asociación son responsables ademais dos activos da entidade) e ás asociacións (nas que responden todos ou algúns dos membros).

Responsabilidade subsidiaria

A arte. O parágrafo 2 da Lei 383/2000 estableceu o principio de que para as obrigas das asociacións de promoción social a propia asociación responde en primeiro lugar cos seus activos e só de xeito subsidiario a aqueles que actuaron en nome da asociación. Polo tanto, modifícase a regra válida para outras asociacións de responsabilidade solidaria sen o Beneficium excussionis .

Asociacións recoñecidas

Icona de lupa mgx2.svg Mesmo tema en detalle: asociación recoñecida .

Son aquelas asociacións con personalidade xurídica , é dicir, aqueles organismos dotados dunha perfecta autonomía patrimonial. A adquisición de personalidade xurídica implica a adquisición de plena autonomía do corpo respecto dos asociados tanto cara aos propios accionistas como cara a terceiros.

As asociacións recoñecidas, xunto con empresas con personalidade xurídica, entran dentro das corporacións , unha das dúas categorías nas que as persoas xurídicas están clasificadas tradicionalmente nos sistemas de dereito civil , sendo a outra a das fundacións .

A solicitude de recoñecemento deberá presentarse á autoridade competente (definida poloDecreto do presidente da República do 10 de febreiro de 2000, no 361, "Regulamento que contén normas para a simplificación dos procedementos de recoñecemento de persoas xurídicas privadas e para a aprobación de modificacións dos estatutos e estatutos ").

O DPR 10 de febreiro de 2000 n. 361, modificando a lexislación vixente do código civil, estableceu que a adquisición de personalidade xurídica segue de dereito a inscrición no Rexistro de persoas xurídicas establecido nas prefecturas e mantido baixo a supervisión do prefecto. Deste xeito, o rexistro adquire o valor da publicidade constitutiva. Xa que logo, pódese dicir que a persoa xurídica está constituída xa despois do recoñecemento, senón só desde o momento da súa inscrición no Rexistro de persoas xurídicas, sempre que se cumpran as seguintes condicións: as condicións previstas pola lei ou o regulamento para o establecemento do organismo, a posibilidade e legalidade do obxectivo perseguido e a adecuación dos activos para alcanzalo.

Asociacións non recoñecidas

Trátase de organismos que hoxe gozan de plena capacidade xurídica (no pasado non podían mercar por doazón ou herdanza) pero que non teñen unha autonomía patrimonial perfecta. É dicir que se trata de entidades sen personalidade xurídica , cuxas responsabilidades civís, administrativas, penais e económico-financeiras recaen sobre as que actuaron en nome e representación da asociación, aínda que non estivesen rexistradas nela. A asociación non recoñecida cualifica diferentes fenómenos organizativos, desde os máis modestos círculos recreativos ou culturais ata organizacións complexas e grandes coa xestión de medios financeiros considerables: ata a data, dúas das formacións sociais máis importantes, a saber, os partidos e os sindicatos, están dentro da categoría de asociacións non recoñecidas.

Non obstante, son persoas xurídicas, independentes dos accionistas, con activos (se os hai) que levan o nome dun fondo común. Os artigos de referencia do código civil son n. 36, n. 37 e n. 38, así como as indicacións previstas pola lei 11 de agosto de 1991, n. 266 que contén disposicións para organizacións voluntarias ou as disposicións do Decreto lexislativo 4 de decembro de 1997, n. 460 que introduce a categoría de organización sen ánimo de lucro de utilidade social (ONLUS). Para evitar a insignificancia das disposicións lexislativas sobre o tema, o lexislador atribúe a definición do sistema interno aos "acordos dos asociados". A asociación non recoñecida aínda pode rexistrarse na Axencia de Renda para obter vantaxes administrativas e fiscais. Non é necesario rexistrarse para a solicitude do código tributario .

Cargas fiscais por órganos asociativos

Para a revisión da normativa do código civil relativa ás asociacións sen ánimo de lucro, artigo 1, parágrafo 1 e parágrafo 2, letra a) da lei núm. 106 confire unha delegación específica ao goberno: forma parte da reforma do terceiro sector, da empresa social e para a regulación da función pública universal [3] e tamén resultará na reorganización e harmonización "do imposto relacionado regulacións e das distintas formas de tributación vantaxosa " [4] .

Nota

  1. Pietro Semeraro, O exercicio dun dereito, Milán, 2009, p. 95 .
  2. Pietro Semeraro, O exercicio dun dereito, Milán, 2009, p. 97 .
  3. En particular para o artigo 1, parágrafo 1, segunda e terceira frase da lei 6 de xuño de 2016, n. 106, "Terceiro sector" significa o complexo de entidades privadas creadas para a persecución, sen ánimo de lucro, de fins cívicos, solidarios e de utilidade social e que, en aplicación do principio de subsidiariedade e de acordo cos respectivos estatutos ou actos constitutivos, promover e realizar actividades de interese xeral a través de formas de acción voluntaria e gratuíta ou de mutualidade ou produción e intercambio de bens e servizos ".
  4. ^ Cunha nova definición de entidade non comercial con fins fiscais conectada aos fins de interese xeral perseguida pola entidade e a introdución dun réxime fiscal vantaxoso que teña en conta os propósitos cívicos, solidarios e de utilidade social da entidade, a racionalización e a simplificación do sistema de deducibilidade da renda total e deducibilidade do imposto sobre a renda bruta das persoas físicas e xurídicas das doazóns, en efectivo e en especie, feitas ao seu favor, así como a reforma estrutural da institución da asignación de cinco por mil de o '' imposto sobre a renda das persoas físicas e a racionalización dos réximes tributarios e contables simplificados ao seu favor: artigo 9 da lei núm. 106/2016.

Bibliografía

  • Massimo Eroli, Asociacións non recoñecidas , Jovene , Nápoles, 1990, ISBN 88-243-0869-4
  • Pietro Semeraro, O exercicio dun dereito , ed. Giuffrè, Milán 2000.

Elementos relacionados

Outros proxectos

Ligazóns externas

Control da autoridade GND ( DE ) 4062714-7
Certo Portal da lei : accede ás entradas da Wikipedia que tratan sobre a lei