Competencia (economía)

Da Wikipedia, a enciclopedia libre.
Ir á navegación Ir á busca

A competencia , en economía , é a condición na que varias empresas compiten, con igualdade de dereitos , no mesmo mercado , entendido na teoría económica como o encontro ideal entre oferta e demanda , producindo os mesmos bens ou servizos ( oferta ) que satisfán unha pluralidade de compradores ( demanda ); en competencia, ningún dos operadores é capaz de influír na tendencia de negociación coas súas propias decisións.

Tamén se contemplan proteccións a nivel internacional, por exemplo, acordos que restrinxan a competencia con base no art. 81 n. 1 do Tratado constitutivo da CEE [1] (agora artigo 101 TFUE [2] ).

Orixe e evolución do concepto

O concepto de competencia foi desenvolvido polos críticos do mercantilismo a partir da segunda metade do século XVIII , como resultado natural das liberdades fundamentais do individuo, fronte á economía dirixista na que o Estado determina que e canto producir. .

Varios expoñentes da economía clásica creron que o propio mercado é capaz de regularse de forma autónoma; a este respecto, Adam Smith escribiu:

“A pura competencia significa compensación para os que subministran os mellores produtos ao prezo máis baixo. Ofrece unha recompensa inmediata e natural que unha multitude de rivais está traballando para obter e actúa con maior eficacia que un castigo afastado, do que todos poden esperar escapar "

( Adam Smith , A riqueza das nacións )

A competencia, polo tanto, sería capaz de regular por si mesma os mecanismos da economía ; ademais, o individuo, perseguindo o seu propio interese individual, tamén faría o ben da comunidade, segundo unha máxima de Jeremy Bentham : "Xeralmente non hai ninguén que coñeza os teus intereses mellor ca ti e ninguén que estea disposto con tanta ansia e perseveranza na súa persecución " .

As teses anteriores, en relación coa formación do prezo, pódense resumir do seguinte xeito:

  • en perfecta competencia, cada prezo de mercado é igual ao custo (marxinal)
  • todas as empresas, baixo o estímulo da competencia, intentan reducir os custos ao mínimo optimizando os factores de produción
  • os consumidores, coa súa demanda, dirixen a produción na dirección máis vantaxosa ata a máxima satisfacción do consumo

Segundo os economistas da escola neoclásica, estas tres serían as principais vantaxes que trae a competencia á economía. En resumo, pódense exemplificar en dous propósitos principais: o aumento máximo na relación calidade / prezo de bens e servizos (a través da optimización dos factores de produción) e a eliminación (a través da competencia) daqueles competidores que non conseguen acadar. o primeiro obxectivo.

De novo segundo a teoría neoclásica, a competencia elimina os ingresos non gañados, asegurando así un importante factor de xustiza social. [3]

As teorías expostas anteriormente foron obxecto de acaloradas críticas e refutacións xa a finais do século XIX, cando se resaltou que a teoría da pura competencia só sería válida en situacións estáticas e non podería, polo tanto, atopar unha aplicación real en a análise das economías. real, por definición dinámica. As críticas máis profundas foron elaboradas principalmente por Joseph Schumpeter e John Maynard Keynes .

Cuestionaron se a competencia perfecta era realmente alcanzable, chegando a argumentar que tal ideal era inalcanzable e puramente utópico. [ sen fonte ] .

A interpretación marxiana da competencia é radicalmente diferente. Segundo esta teoría, a competencia perfecta afecta só ao equilibrio de poder entre os capitalistas e non elimina a explotación en detrimento dos traballadores. [3]

O Tratado sobre a Unión Europea saíu "completamente sen prexuízo do réxime de propiedade existente nos Estados membros" (art. 295). As privatizacións, inicialmente non impostas obrigatoriamente polo Tratado, fomentáronse coa prohibición das axudas estatais ás empresas públicas, polo Pacto de Estabilidade ("Os Estados membros deben evitar déficits públicos excesivos", art. 126 TFUE), polas directivas que aplicaron o principio. de separación entre regulación e xestión (por exemplo, no transporte ferroviario ), lexislación tamén contraria ao empresario estatal. Finalmente, o principio de competencia estendeu a prohibición do monopolio tamén ao sector público, establecendo que os sectores públicos debían liberalizarse antes da privatización , para evitar a transición dun monopolio público a un privado que requirise novas intervencións normativas. protexer do interese económico xeral.

Requisitos esenciais

Para poder falar de competición débense cumprir os seguintes requisitos: [3]

  1. Numerosos operadores, tanto en canto a vendedores como a compradores.
  2. Liberdade de entrada e ausencia de barreiras. Se falta este requisito, falamos de competencia imperfecta .
  3. Homoxeneidade do produto. Se falta este requisito, falamos de competencia monopolista .
  4. Información perfecta e transparencia no mercado.
  5. Simultaneidade das negociacións, tras unha fase de negociación que permite a todos os operadores obter a información necesaria.

É evidente que se trata de condicións difíciles de atopar na realidade, polo tanto puramente ideais.

Realización

En perfecta competencia, cada operador considera o prezo como un dato non modificable. O mercado alcanza unha posición de equilibrio cando as transaccións teñen lugar ao prezo que fai que as cantidades demandadas e ofrecidas sexan iguais, é dicir, o prezo de equilibrio. [3]

As características do prezo de equilibrio son:

  1. Unicidade : todas as unidades do produto véndense ao mesmo prezo.
  2. Existencia : o prezo de equilibrio tamén debe ser significativo desde o punto de vista económico; un prezo tal que os custos non estarían cubertos polos ingresos significa que nin sequera se producirán os bens.
  3. Estabilidade : se se consegue espontaneamente mediante negociación, o prezo é estable; pola contra, o prezo é inestable cando os produtores non axustan a oferta con rapidez, de xeito que o prezo vai fluctuar para sempre.

Considérase plenamente realizado nun sistema económico cando a oferta e a demanda son especialmente elásticas, de xeito que o prezo dos bens ou servizos tende a aproximarse ao custo marxinal .

Tipos e formas de competencia

En realidade, hai diferentes tipos ou graos de competición. Unha forma particular é a competencia perfecta : entendemos por ela unha condición ideal do mercado, na que a competencia entre empresas induce unha caída no prezo de compra que equivale ao custo marxinal.

Nun modelo de competencia perfecta, compróbase que: P = Cma (onde P = prezo e Cma = custo marxinal).

Non obstante, foi obxecto dun profundo debate e hoxe considérase puramente utópico, mentres que a competencia imperfecta (a chamada "competencia razoable"), na que o prezo se reduce cara ao custo marxinal, parece ser concretamente alcanzable, sen que sexa equivalente.

Normativa de competencia no dereito italiano [4]

Todos os empresarios están suxeitos á disciplina da competencia, aínda que sexan pequenos ou agrícolas.

O lexislador italiano establece algúns principios rectores, partindo da asunción da liberdade de competencia (artigo 41 da Constitución):

  1. permite limitacións legais da competencia con fins de utilidade social (art. 4, parágrafo 3, da Constitución) e a creación de monopolios legais en sectores específicos (art. 43 da Constitución);
  2. permite as negociacións limitacións da competencia, sempre que non supoñan a renuncia completa á liberdade de iniciativa económica presente e futura (art. 2596);
  3. garante o desempeño ordenado e correcto da competencia no sistema económico reprimindo os actos de competencia desleal.

A partir destes puntos non existe unha lexislación antimonopolio, que foi parcialmente cuberta pola normativa antimonopolio da CEE (limitada ao mercado común) e máis exhaustivamente pola lei 10-10-1990, n. 287.

A arte. 117 da Constitución outorga ao Estado a competencia exclusiva en materia de competencia. Presentouse con Const. 18 de outubro de 2001, n. 3 para aplicar o art. 86 do Tratado CE, que prohibe aos Estados membros adoptar ou manter regulamentos contrarios á libre competencia en favor de empresas públicas ou empresas privilexiadas por dereitos especiais ou exclusivos.

A lexislación antimonopolio. A normativa italiana e da UE

O principio cardinal da lexislación antimonopolio da Unión Europea é que a liberdade de iniciativa económica e a competencia entre empresas non poden producir actos e comportamentos que prexudiquen significativamente e durante moito tempo o desempeño da competencia no mercado. Non obstante, esta lexislación só afecta ao mercado comunitario.

A lexislación nacional incorporou este principio fundamental á lei 10-10-1990, n. 287. A isto engadíronse regras específicas para garantir o pluralismo da información masiva, relacionada coa edición e o sector da radio e a televisión.

A Lei 287/1990 estableceu un organismo público independente especial: a Autoridade de Competencia e Mercado . Supervisa o cumprimento da lexislación antimonopolio e impón as sancións necesarias.

A lexislación italiana ten un carácter residual, aplicándose só ao mercado exclusivamente local, xa que son as normas da Unión as que regulan o mercado comunitario.

Os casos individuais

Os tres fenómenos relevantes para a disciplina nacional antimonopolio son:

  1. acordos que restrinxen a competencia;
  2. abuso de posición dominante;
  3. concentracións.

Os acordos son acordos entre empresas que limitan a súa liberdade de acción no mercado. Non sempre están prohibidos os acordos anticompetitivos: só están prohibidos aqueles acordos que "teñen por obxecto ou efecto a prevención, restrición ou distorsión substancial da competencia" no mercado ou nunha parte significativa do mesmo (artigos 2 Lei 287/1990 e 81 Tratado CE). Os acordos prohibidos son nulos; calquera pode emprender accións legais para constatar a súa nulidade. A autoridade adopta as medidas para a eliminación dos efectos anticompetitivos xa producidos e impón as sancións económicas relacionadas.

A adquisición dunha posición dominante tampouco está prohibida per se (excepto para os medios de comunicación de masas); o seu abuso está prohibido, é dicir, a explotación desta posición para socavar a competencia efectiva. En particular, está prohibido: impor prezos gravemente inxustificados ou outras condicións contractuais; impedir ou limitar a produción ou o acceso ao mercado; aplicar condicións obxectivamente diferentes para un rendemento equivalente.

Unha vez constatado o abuso dunha posición dominante, a autoridade competente ordena a súa rescisión e impón sancións económicas. En caso de incumprimento reiterado, pode ordenar a suspensión da actividade comercial ata 30 días.

O abuso do estado de dependencia económica dun cliente ou empresa subministradora, incluso con respecto a unha empresa non dominante, tamén está prohibido na lexislación nacional. O pacto mediante o cal se realiza o abuso de dependencia económica é nulo e expón a indemnización por danos e prexuízos. Ademais, a autoridade garante pode aplicar as sancións previstas para o abuso dunha posición dominante se o abuso de dependencia económica afecta á competencia.

Tampouco están prohibidas as fusións en si. A concentración prodúcese cando dúas ou máis empresas se funden legalmente, convértense nunha soa entidade económica ou forman unha empresa mixta. As fusións son ilegais só cando orixinan graves distorsións do sistema competitivo do mercado ou cando as máis grandes son ilegais. Polo tanto, as fusións que superen certos limiares de facturación deben comunicarse á autoridade competente, que pode prohibilas ou prescribir medidas correctoras sempre que teñan efectos distorsionantes significativos e duradeiros sobre a competencia. Se aínda se realiza a fusión, a Autoridade pode impoñer sancións de ata o 10% do volume de negocio.

As limitacións da competencia. Restricións á publicidade e monopolios legais

A liberdade da iniciativa económica privada está organizada no interese xeral e non pode levarse a cabo en conflito con ela (artigo 41, segundo parágrafo da Constitución). O interese xeral tamén pode lexitimar a suspensión total da liberdade de competencia mediante o establecemento de monopolios públicos (artigo 43 da Constitución). Tamén se poden establecer monopolios públicos co único propósito de proporcionar ingresos ao estado (monopolios fiscais).

A produción de bens ou servizos en monopolio xurídico pode realizala directamente o Estado ou outro organismo público ou un empresario privado baixo concesión da administración pública. Quen opera baixo un monopolio legal está obrigado, sen prexuízo da normal liberdade de contratar, a contratar con calquera que solicite os servizos e a satisfacer as peticións compatibles cos medios ordinarios da empresa; respectar a igualdade de trato.

Limitacións convencionais da competencia

A liberdade de iniciativa económica está parcialmente dispoñible (art. 2596). O acordo que limita a competencia debe demostrarse por escrito; non pode impedir ningunha actividade profesional ao tema e debe limitarse a un ámbito territorial específico ou a un tipo específico de actividade; non pode ser válido máis de 5 anos. É importante ter en conta que a regra está destinada á protección exclusiva dos contratistas e non ao interese xeral da competencia.

Competencia desleal. Liberdade de competencia e disciplina da competencia desleal

A competencia goza dunha ampla liberdade de acción e tamén pode ser agresiva: o dano que sofre un empresario debido á subtracción de clientes dentro do xogo competitivo normal certamente non é un dano inxusto e compensable. Non obstante, é no interese xeral que a competición se leva a cabo de forma leda e xusta. Polo tanto, as regras de competencia a que se refiren os artigos 2598-2601 establece algunhas regras ao respecto.

Na realización da competición está prohibido empregar medios e técnicas que non cumpran os principios de corrección profesional (art. 2598), normalmente actos de confusión, denigración e gabanza. Estes actos son actos de competencia desleal e son reprimidos e sancionados aínda que se leven a cabo sen intención nin culpa e sen causar dano real aos competidores: o dano potencial é suficiente. Contra estes actos desencadéanse as sancións da disposición xudicial á continuación dos actos e a obriga de eliminar os efectos producidos. En presenza de mala conducta intencional ou neglixencia e danos económicos actuais, ten dereito a unha indemnización por parte do lesionado. Só os empresarios competidores e as súas asociacións comerciais teñen dereito a actuar contra actos de competencia desleal.

O interese dos consumidores por non distorsionar os elementos de avaliación do público tamén está protexido, pero non directamente pola disciplina da competencia desleal. De feito, só os empresarios competentes e as súas asociacións comerciais teñen dereito a actuar. A protección do consumidor prodúcese, para os casos máis graves, mediante a represión criminal da fraude comercial. Ademais, a autonomía privada provocou a adhesión voluntaria das empresas a un código de autodisciplina publicitaria , que é supervisado polo xurado de autodisciplina . Posteriormente, o lexislador impuxo unha disciplina de publicidade enganosa e comparativa e unha disciplina contra todas as prácticas comerciais inxustas cara aos consumidores. O control confíase á Autoridade de Competencia e Mercado. Calquera interesado pode solicitar a intervención da Autoridade, que tamén pode proceder de oficio.

Actos de competencia desleal (art. 2598)

Calquera acto capaz de crear confusión cos produtos ou a actividade dun competidor é un acto de competencia desleal. Indícase expresamente o uso de nomes ou signos distintivos capaces de producir confusión cos xa adoptados por outros e a imitación escrava dos produtos dun competidor ou a reprodución sistemática das formas externas dos produtos alleos.

Os actos de competencia desleal son actos de denigración e apropiación dos méritos dos produtos alleos. Un exemplo é a publicidade hiperbólica ou superlativa, destinada a transmitir a idea de que o produto é o único con calidades ou méritos non obxectivos, implicitamente negado a outros. A publicidade comparativa non sempre é un acto de competencia desleal: é cando tamén identifica implícitamente a un competidor. A publicidade comparativa é lícita se se basea en datos verificables, non crea confusión e non leva a descrédito ou confusión.

A terceira categoría residual de actos de competencia desleal inclúe "calquera outro medio que non cumpra os principios de corrección profesional e que poida danar a compañía doutros". Entre eles, publicidade falsa, competencia parasitaria (imitación sistemática das iniciativas do competidor), dumping, secuestro de empregados especialmente cualificados realizado con medios incorrectos.

Nota

  1. ^ Artigos 81 e 82 do Tratado constitutivo da Comunidade Europea
  2. ^ (EN) EUR-Lex - 12012E / TXT - EN - EUR-Lex , de eur-lex.europa.eu. Consultado o 3 de marzo de 2019 .
  3. ^ a b c d Le Garzantine: Economics, Garzanti Editore 2011, páxina 316
  4. Manual de Dereito Mercantil, Gian Franco Campobasso, Utet Giuridica 2010, páxinas 95-107

Elementos relacionados

Outros proxectos

Control da autoridade Thesaurus BNCF 14425 · LCCN (EN) sh85029337 · GND (DE) 4065835-1 · BNF (FR) cb11976424v (data)